各分局、县局，市质检院：
    为切实加强我市桶装饮用水的监督管理，提高全市桶装饮用水产品质量，确保人民群众的饮用水安全，市局在6月份集中开展了“大桶水”质量专项检查。现将有关情况通报如下:
    一、全面清理，准确掌握企业状况
    本次专项检查，共对75家“大桶水”生产企业进行了全面排查，其中60家企业正常生产，有3家企业停产，12家企业不再生产大桶水，已注销其生产许可证，2家注销企业采取委托加工并办理了备案手续。60家企业中10人以上的企业有47家，占企业总数的78.33%；固定投资资产在100万以上的有19家，占企业总数的31.66%；厂房占地面积在500平方米以上的有28家，占企业总数的47%；总体设计生产能力为6090万桶/年，实际产量为5193万桶/年，实际年产量为设计能力的85.27%。
    二、全力出击，确保专项检查效果
    （一）现场检查
    现场突出对关键控制点的检查，一是重点查找原料水来源，检查是否存在用自来水、井水、江河水等直接灌装或简单处理灌装饮用水的行为；二是检查塑料桶和瓶盖是否存在使用无证产品的的违法行为；三是检查生产过程水桶及桶盖的清洗、消毒等环节；四是检查产品包装标识是否存在伪造或者冒用他人厂名厂址及利用产品标识进行质量欺诈的违法行为。从检查结果来看，绝大部分企业能够加强质量管理，保持必备的生产条件，生产场所卫生条件与人员健康状况保持较好，原辅材料索证索票，检验用仪器设备配备齐全，并能按规定对产品进行出厂检验。但检查中也发现金氵普、南分等少数企业生产过程中关键控制环节管理不到位，紫外灯、消毒液等原始记录不规范，活性碳、RO膜不能定期清洗更换。针对企业存在的问题，共下达责令整改通知书18份。
    （二）产品抽检
    本次大桶水共抽查50批次，合格46批，抽样合格率为92%，与去年相比，合格率提高了3.77个百分点，不合格项目主要表现在微生物和理化指标超标。根据GB17324-2003《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》规定，纯净水的菌落总数应≤20cfu/ml，本次抽查中不合格的溧水县柘塘大家饮料厂菌落总数实测值为1700cfu/ml，超过标准要求的85倍，另有2批产品中检出酵母菌。造成指标不合格的主要原因是少数企业没有按规定的浓度和频次对回收桶及生产设备进行清洗、消毒、更换，生产车间空气净化和消毒设施未按要求定期检查，工作人员卫生意识薄弱和不严格执行各种操作规程等。
    （三）检验人员业务考核
    为通过专项检查促进整体行业质量安全水平的提高，本次整治还突出了对企业自检能力的考核。考核从饮用水的产品标准、检验方法等理论知识到菌落总数、大肠菌群等出厂检验项目的实际操作能力两方面进行，共有41家企业44名检验员参加，考核合格26人，平均分为61.6分。通过考核，进一步提高了检验人员的实际操作能力，强化了企业的自律意识，规范了企业出厂检验工作，使产品的出厂合格率有了大幅度提高。
    三、下一步工作要求
    随着高温季节的来临，“大桶水”的需求量和质量安全隐患也将逐渐增多，为切实消除安全隐患，巩固整治的成果，下一步，各单位要积极采取措施，认真履行职责，确保我市桶装饮用水质量安全。
    （一）加强日常监管，加大对“大桶水”生产企业的巡查频次，督促企业提高质量意识和法制意识，加大执法力度，依法打击违规生产行为，维护市场经济秩序。
    （二）针对本次检查中发现的问题，要严格实施回访制度，督促企业切实消除安全隐患，保持产品质量达到合格水平。对抽查不合格的企业，立即实施加严检验，如加严检验不合格，依法吊销其生产许可证。对没有参加检验考核和检验人员考核不合格的，市局下一步将组织专业培训，进行补考，考试不合格，视为不具备持续保证产品质量安全必备条件，按相关规定处理。
    （三）对生产许可证即将到期的企业，要督促其尽快办理换证手续，在换证期间许可证到期的，一律责令停止生产，一旦发现有超期继续生产的，按无证查处。
附件：大桶水检验员业务考核成绩一览表

                                  南京市质量技术监督局
                                 二ＯＯ八年七月三日